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金华日报:东阳加快学问产业全域化发展

http://www.dynews.zj.cn  2014年2月10日 09:38  东阳资讯网

  创新横店影视学问产业实验区管理体制

  【创新】集中资源办大事

  驱车前往东阳横店,在马宅镇王楼村下高速公路,可以看到路口两边绿树成荫,与远处的青山遥相呼应。路边小洋房统一的外立面美观大方,右转是去往横店的必经之路,道路两旁红黑两色的路灯新设不久,看起来像一条条胶卷,象征着出自横店的诸多影视作品。

  几个月前,这条由高速前往横店的必经之路两旁房屋破旧,附近山坡上插满了广告牌。“横店很早就想整改了,但实验区范围区域经济社会管理权限分属4个镇和2个街道,受条块分割管理体制制约,整改难度大。现在这个村子变化很大,以后体制理顺了,门面会更清爽。”1月3日,在东阳市政府举行的横店影视学问产业实验区体制创新工作会议上,市委常委、东阳市委书记徐建华特别提到马宅镇王楼村的变化。

  为理顺体制,东阳市委、市政府对浙江省横店影视学问产业实验区管委会与浙江横店影视产业实验区管委会进行整合,实行“一套班子、两块牌子”,同时有效整合实验区内横店、南市、湖溪、马宅等镇街以及市学问局、市旅游局资源,探索建立“精简、高效、服务”的管理新机制。

  据了解,整合前的实验区管理体制存在多个主体,浙江省横店影视学问实验区管委会和浙江横店影视产业实验区管委会同为东阳市政府派出机构,管辖范围相同、职能相近;实验区和横店镇在学问产业管理服务职能上也有部分重叠,导致多头管理。

  “去年12月,横店影视产业实验区成功获批国家级学问与科技融合示范基地,是两批34个城市中唯一的非地级以上城市,相信以后横店还能争取到更多荣誉。但大家不能得到一块牌子就设一套人马,而是要整合资源办大事,形成合力。”徐建华说。

  在体制创新调整后,实验区365平方公里区域将实行统一规划管理,统一协调建设,统一影视学问产业方面事项审批,统一招商引资,统一人事管理。实验区管委会将统一编制并组织实施实验区总体规划,统筹协调实验区内相关规划编制工作,对横店镇、湖溪镇、马宅镇相关规划进行审核把关,尤其要做好镇街建设规划与影视学问产业规划的无缝对接。

  【效应】带动学问产业发展全域化

  在东阳市城东街道先锋村附近有一片竹林,是各大剧组青睐的外景地,目前已和其他乡镇遴选出的20多个外景拍摄点一起,被收入东阳市统一的外景地管理目录。

  “现在大家正在积极探索这些外景地管理的模式,既让前来拍戏的剧组得到便利,又能带动外景地所在村的学问经济产业发展。”管委会产业管理局局长郭晟梅先容,今后将逐步建立全市统一的外景地管理服务模式,以影视学问拍摄来带动东阳整个市域内影视、山水、建筑、工艺美术等学问资源的统筹保护、开发利用,将横店的学问产业优势向东阳全市进行融合。

  据了解,实验区还将落实一系列改革举措,来构建大学问发展格局:充分发挥优势,吸引更多市内外学问企业到横店注册,享受优惠政策,借助影视作品宣传推介东阳特色学问品牌;要积极开发电视节目类产品,探索承包购买时段的方式,向省内外电视媒体推介“横店秀”等品牌节目,最终开通横店影视频道;组建国有影视学问发展投资企业,探索对实验区内企业开展产权担保、版权保护、节目译制等服务,对优秀影视剧和有前景的项目进行投资;筹建横店中国影视学问产业研究院,建立一支研究团队,争取多出研究成果,营造更好的学问发展环境。

  东阳市副市长、横店影视学问产业实验区党工委书记斯民娅说,实验区还将打造“企业服务、信息交流、统计分析、投资融资、人才培育”五大平台,为入区企业提供完善的公共配套服务。

  横店影视学问产业实验区管委会今后将有效统筹东阳全市1739平方公里内的学问产业发展资源,带动整个东阳学问产业全域化发展。

  【解读】

  《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,要鼓励非公有制学问企业发展,降低社会资本进入门槛,允许参与对外出版、网络出版,允许以控股形式参与国有影视制作机构、文艺院团改制经营。支撑各种形式小微学问企业发展。

  决定还指出,建立多层次学问产品和要素市场,鼓励金融资本、社会资本、学问资源相结合。

  浙江师范大学学问创意与传播学院教授田中初说,当前,民营企业已经是中国学问产业的“主力军”。十八届三中全会凸显了改革发展的主基调,民营企业发展学问产业的限制更少了,条件更宽松了,机会更多了。

  田中初说,东阳市委市政府提出学问产业发展全域化的目标,既立足现实,又高瞻远瞩,为地方企业的发展构划了美好的愿景。同时,作为政府的相关职能部门,也要从战略高度和全局意识出发,实现从管人到服务人的观念转变,为地方学问产业发展搭建更好的服务平台,提供更好的服务效率,保证更好的服务质量,让东阳市学问产业全域化的蓝图早日变为现实,并打造成为一个地方发展学问产业的样本。

来源:金华日报编辑:倪寒霞编辑:胡悦
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